来源：经济日报

6月15日，工信部、国家发(fa)展改革委等五部门印发(fa)。次(ci)日，2023年(nian)新(xin)能源(yuan)汽(qi)车(che)下乡活(huo)动正式启(qi)动。至今，今年(nian)新(xin)能源(yuan)汽(qi)车(che)下乡活(huo)动开展已近3个月。活(huo)动成效如(ru)何？企业(ye)该如(ru)何抓住机(ji)遇(yu)？新(xin)能源(yuan)汽(qi)车(che)下乡还面临哪些(xie)瓶颈？

“为方便(bian)乡镇居民了解新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)的(de)(de)使(shi)用优势和国家新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)下乡政策的(de)(de)优惠内容，我们在商(shang)(shang)场一层最显眼的(de)(de)位置(zhi)设立了销(xiao)售(shou)网点。”在位于江苏无(wu)锡滨(bin)湖区的(de)(de)一个大(da)型商(shang)(shang)超里，某新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)品(pin)牌的(de)(de)销(xiao)售(shou)人员(yuan)告诉记者，开展新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)下乡活动以来，门店客流量有(you)了明显提升。

据悉，为激发(fa)农村消(xiao)费(fei)者购买意(yi)愿，今年(nian)以(yi)来，支持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)(che)(che)下(xia)(xia)乡政策密集推出(chu)(chu)。各地也(ye)陆续出(chu)(chu)台(tai)(tai)一系列政策措施，推动(dong)农村地区新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)(che)(che)消(xiao)费(fei)。比如(ru)，山(shan)东淄博于8月26日举行了2023山(shan)东新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)(che)(che)百场下(xia)(xia)乡活动(dong)启动(dong)仪式，通过发(fa)放(fang)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)(che)(che)消(xiao)费(fei)券，鼓励金融机(ji)构(gou)出(chu)(chu)台(tai)(tai)汽(qi)车(che)(che)(che)信(xin)贷金融支持(chi)举措，积(ji)极协调车(che)(che)(che)企出(chu)(chu)台(tai)(tai)购车(che)(che)(che)优惠(hui)措施，多(duo)重优惠(hui)叠(die)加，营造汽(qi)车(che)(che)(che)消(xiao)费(fei)良好氛围。

自2020年(nian)7月起，工信部等多部门连续开(kai)展新能源(yuan)汽(qi)车(che)下乡活动。据(ju)中国汽(qi)车(che)工业协(xie)会发布的数据(ju)，过(guo)去3年(nian)时(shi)间，6批近200款下乡车(che)型(xing)销量从2020年(nian)的39.7万辆增至(zhi)2021年(nian)的106.8万辆，到2022年(nian)已达265.98万辆，累计410多万辆。

得益于此，我(wo)国新(xin)能源汽车产销量(liang)在(zai)近3年呈现爆发式增(zeng)长，2022年更是达到(dao)700万辆规模，产量(liang)和(he)销量(liang)分别(bie)为705.8万辆和(he)688.7万辆。

“不过(guo)，从城乡(xiang)市(shi)(shi)场看，农村(cun)市(shi)(shi)场尚未(wei)被充(chong)分挖(wa)掘。”工信部副部长辛国斌此前表示，2022年中(zhong)国农村(cun)地(di)区新能源汽车(che)销量(liang)仅占农村(cun)地(di)区汽车(che)总销量(liang)的(de)4%，远(yuan)低(di)于行业(ye)总体25.6%的(de)水(shui)平。

据中(zhong)(zhong)国电(dian)动(dong)汽(qi)(qi)车(che)(che)(che)百(bai)人(ren)会(hui)发(fa)布的(de)(de)《中(zhong)(zhong)国农(nong)村地区电(dian)动(dong)汽(qi)(qi)车(che)(che)(che)出(chu)行研(yan)究》，今年(nian)3月份，纯电(dian)乘用(yong)车(che)(che)(che)在县乡(xiang)地区的(de)(de)渗透(tou)率为(wei)(wei)16%，插混乘用(yong)车(che)(che)(che)在县乡(xiang)地区的(de)(de)渗透(tou)率为(wei)(wei)8%，两(liang)项数据均远低(di)于一二线(xian)城(cheng)市水平，还(hai)有很大提升空间(jian)。

国家(jia)发展改革委、国家(jia)能源局在今(jin)年5月联合印发《关于加快推进充电基础设(she)施建设(she) 更好支持新能源汽(qi)车下乡和乡村振兴的实施意见》，鼓励企业开发适宜农村地区(qu)场景的经济实用车型。

据(ju)悉，包括比(bi)亚迪、长城(cheng)汽车、东风汽车、上汽大众等众多厂商(shang)积极响应(ying)新(xin)能源汽车下乡(xiang)要(yao)求，根据(ju)需(xu)求量身定制方案。

“与(yu)十几年前的汽(qi)车(che)(che)下乡不(bu)同(tong)，随(sui)着消费水(shui)平提升，农民(min)(min)对汽(qi)车(che)(che)品质也(ye)有了更(geng)高的要求。但整体(ti)来看，与(yu)城市(shi)居民(min)(min)购车(che)(che)诉求不(bu)同(tong)，农村居民(min)(min)买车(che)(che)更(geng)重视性(xing)价比，也(ye)更(geng)关注实(shi)用性(xing)。”乘联会秘书长崔东树说(shuo)。

据中(zhong)(zhong)国汽车技术研(yan)究中(zhong)(zhong)心有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司（简称“中(zhong)(zhong)汽中(zhong)(zhong)心”）调(diao)研(yan)分析，农村地区居民出行(xing)以5公(gong)(gong)(gong)里至15公(gong)(gong)(gong)里短途出行(xing)为主，首(shou)选价格10万元以下的高性价比产品。

东(dong)风集团相(xiang)关负责人表(biao)示，针对(dui)农(nong)村地区消(xiao)费(fei)者特点(dian)，东(dong)风旗下有8款新能源(yuan)车型参加本(ben)次活动。

比亚迪(di)也(ye)推出了海(hai)鸥、海(hai)豚、元Plus、秦Plus DM-i、驱逐舰05等多款适(shi)合(he)下乡(xiang)(xiang)的(de)新能(neng)源(yuan)车(che)型。“新能(neng)源(yuan)汽车(che)要(yao)行稳致(zhi)远，不仅要(yao)在(zai)国内(nei)主(zhu)要(yao)城市(shi)(shi)站稳脚跟，还要(yao)在(zai)三四(si)线(xian)城市(shi)(shi)的(de)下沉(chen)市(shi)(shi)场(chang)催生消(xiao)费新活力。新能(neng)源(yuan)汽车(che)下乡(xiang)(xiang)活动不仅能(neng)拉动汽车(che)消(xiao)费，也(ye)将协调城乡(xiang)(xiang)消(xiao)费增长，促进农村(cun)消(xiao)费提档升级。”比亚迪(di)相关负(fu)责人说。

长(zhang)城汽(qi)车相(xiang)关负责(ze)人透露，长(zhang)城汽(qi)车在新(xin)能(neng)源领域(yu)全面布局(ju)，目前已(yi)推出多款新(xin)能(neng)源车型，适合(he)在农村或者城乡接(jie)合(he)部(bu)使用。

中(zhong)汽(qi)中(zhong)心(xin)中(zhong)国汽(qi)车(che)战略与政策研究中(zhong)心(xin)相(xiang)关研究显示(shi)，每推广(guang)1辆新(xin)能源汽(qi)车(che)，将带(dai)动(dong)2.5倍至3倍汽(qi)车(che)上下(xia)游产业链(lian)增(zeng)值。支持新(xin)能源汽(qi)车(che)下(xia)乡，将进一步挖掘农村地区市(shi)场潜力，提升(sheng)总体消(xiao)费水平。

数(shu)据显(xian)示，截至今年7月底，我国充(chong)(chong)电(dian)(dian)设(she)(she)(she)施(shi)数(shu)量达到692.8万台，同比增长(zhang)74.1%。完(wan)备(bei)的充(chong)(chong)电(dian)(dian)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施(shi)体系(xi)为(wei)新(xin)能源汽(qi)车(che)在城市的快速发展提(ti)供(gong)了基本保障(zhang)。但目前(qian)县级(ji)以下公共桩数(shu)量仅占(zhan)全国公共桩总数(shu)的9.45%，农村地区(qu)公共充(chong)(chong)电(dian)(dian)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施(shi)建设(she)(she)(she)不足、居(ju)住社区(qu)充(chong)(chong)电(dian)(dian)设(she)(she)(she)施(shi)安装共享(xiang)难、时段性供(gong)需矛盾突出等问题(ti)，制(zhi)约了农村地区(qu)新(xin)能源汽(qi)车(che)消费潜(qian)力(li)的释放。

“总体上看，我国农村地区新能(neng)源汽车市(shi)场仍处于(yu)起步阶段，总保(bao)有量相对较低，充(chong)电基(ji)础(chu)设施建设不足(zu)、经济实用(yong)车型供给(ji)不足(zu)、销售服务能(neng)力(li)不足(zu)等问(wen)题制约了(le)新能(neng)源汽车的(de)推广(guang)使用(yong)。”国家发展改革委(wei)新闻发言人孟玮此前表示。

不(bu)(bu)过，由于乡村(cun)不(bu)(bu)受土(tu)地紧缺(que)制约(yue)，具备建(jian)设自用充电桩的物理条件(jian)，不(bu)(bu)少车主也(ye)选择安装私人充电桩。

今年(nian)以来，国家连续推出重磅政策，为(wei)解(jie)决新(xin)(xin)能源汽车发展难题给出指引。比如，《关(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)推进充(chong)(chong)电基(ji)础设施建(jian)设 更好支持新(xin)(xin)能源汽车下乡(xiang)和(he)乡(xiang)村振兴的实(shi)施意见》提出，加(jia)(jia)强(qiang)公共充(chong)(chong)电基(ji)础设施布局(ju)建(jian)设，加(jia)(jia)快(kuai)实(shi)现适宜使用新(xin)(xin)能源汽车的地区充(chong)(chong)电站“县(xian)县(xian)全(quan)覆盖”、充(chong)(chong)电桩“乡(xiang)乡(xiang)全(quan)覆盖”。

崔东树认为，推(tui)动新(xin)能源汽车(che)下乡(xiang)，关键(jian)还要改(gai)善消费环境，不仅(jin)体现(xian)在购(gou)买环节，更体现(xian)在使用环节，要在体验和维修保(bao)养方面(mian)给(ji)予(yu)使用者更多支(zhi)持。

对此，企业(ye)也(ye)在(zai)主动出击，以(yi)服务(wu)带(dai)动销售(shou)。长(zhang)城汽车(che)基于燃油车(che)时代奠(dian)定的渠道优势，不仅能(neng)方便农(nong)村地区买(mai)车(che)，还(hai)能(neng)给消费(fei)者提供更及时、专业(ye)和周到的各种售(shou)前、售(shou)后服务(wu)。目前，上汽大(da)(da)众在(zai)全国(guo)的售(shou)后服务(wu)网络已超1000家，可(ke)以(yi)为广(guang)大(da)(da)农(nong)村客户(hu)提供完整的售(shou)后维(wei)修服务(wu)。

“对于那些售后体系(xi)在乡村地(di)区还不健全(quan)的企业来(lai)说，需要加快(kuai)进(jin)入下(xia)沉(chen)市场，以此增加乡镇消费群(qun)体对自家品(pin)牌产品(pin)的接触(chu)体验。”崔东树说。